ロシアの中央銀行は、デジタルルーブルが外国通貨との兌換性を持ち、非居住者が使用できるようにする意向である。ロシアの金融部門のデジタル化に関する文書の中で、規制当局は暗号通貨に関連するリスクへの懸念を改めて表明し、国が発行するデジタル通貨の方が安全であると主張している。
ロシア銀行、外国人にCBDCへのアクセスを提供へ
ロシア連邦中央銀行（CBR）は、デジタルルーブルと外国通貨との交換を容易にし、管轄外に居住するユーザーがデジタルルーブルのウォレットを開設・使用できるようにする。これは、金融当局が最近発表した「金融市場のデジタル化のための主要な方向性、2022年～2024年」というプロジェクトの中で明らかにしたものです。
ロシア銀行は2018年に中央銀行デジタル通貨（CBDC）の検討を開始し、昨年には発行の可能性を探ることを決定した。2020年10月には、金融セクターの関係者から意見を集めるためのコンサルテーション・ペーパーが発表されました。2021年4月、規制当局はその主要なアーキテクチャを概説したデジタルルーブルのコンセプトを発表した。
ロシア、外国人居住者にデジタルルーブルの所有・使用を認める
6月、CBRは十数行の銀行やその他の関係者とデジタルルーブルのパイロットグループを結成した。12月末までにプラットフォームのプロトタイプを完成させ、1月にはCBDCとのトライアルを開始したいとしている。ForklogとRBCが文書案を引用して報じたところによると、参加者の範囲や取引の種類を徐々に拡大していく予定だという。
2022年の第1段階では、ロシア銀行は信用機関を招待し、消費者間取引を実施する。第2段階では、連邦財務省が参加し、ノンバンクの決済サービスプロバイダー、取引所、ブローカー、マーケットプレイス、保険会社などの金融仲介機関も参加する。
また、スマートコントラクトやオフラインモード、デジタルルーブルを外貨に交換するオプションなども導入される予定です。CBRは、デジタル・ルーブルをオフラインで使用することで、国民が金融サービスを利用できる機会が増えると主張しています。また、手数料が統一されることで、取引コストが下がるとしています。また、このプラットフォームは、市民や企業を対象とした支払いにも利用される予定です。
この文書の中で、ロシア中央銀行は、ビットコインのような分散型デジタル通貨に見られるリスクに再び注目しています。CBRは、暗号通貨はボラティリティ（変動性）が高いため、支払い手段としては使用できないという立場を繰り返し表明しています。
規制にはさまざまなアプローチがあることを認識していますが、それでもCBRは、暗号空間に関連する規則を強化する傾向にあることを強調しています。また、ロシア銀行は、CBDCが安全なデジタル決済のニーズに対応できると主張しています。
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