新たなOCCガイダンスで銀行の仮想通貨役割が拡大
通貨監督庁（OCC）は5月7日、全国銀行と連邦貯蓄協会が仮想通貨関連サービスに従事する権限を再確認する意味で新たなガイダンスを提供する解釈書1184を発表しました。この明確化により、連邦認可の銀行が仮想通貨の保管や執行サービスを提供し、アウトソーシングすることができることが確認され、以前に発行された解釈書1170および1183と一致しています。OCCは次のように述べています：
全国銀行と連邦貯蓄協会は、顧客の指示に従って保管されている資産を売買することができ、適切な第三者リスク管理慣行に従って、仮想通貨資産の活動（保管や執行サービスを含む）を第三者にアウトソーシングすることが許可されています。
新しい書簡は、仮想通貨資産の保管が従来の銀行の保管サービスの現代的なバージョンとみなされることを強調しています。OCCは以前、銀行がデジタル資産の保管ソリューションを提供する際に、受託者または非受託者の役割を果たすことができると認識していました。
解釈書1184では、これらの金融機関が法に基づいて、顧客の指示に従って、法定通貨と仮想通貨の間の取引、取引執行、取引決済、評価、税サービス、報告業務などのサービスを促進できることも再確認しました。これらの活動について、銀行はサブカストディアンを使用することも許可されています。OCCは、こうした責任をアウトソーシングする際には、適切なデューデリジェンスとリスク監視が必要であることを強調しました。
さらに、OCCは金融機関に対し、仮想通貨関連の保管行動はすべて連邦規制基準に準拠する必要があることを再確認しました。受託者としての役割を果たしている銀行にとって、12 C.F.R. part 9（全国銀行の場合）、または part 150（連邦貯蓄協会の場合）への準拠が必須です。OCCは慎重な運用の重要性を強調し、次のように指摘しました：
他の活動と同様に、銀行は仮想通貨資産の保管活動（サブカストディアンを通じて行うものを含む）を安全かつ健全な方法で、適用法を遵守して行わなければなりません。
この発表は、OCCが3月に発表した解釈書1183に続くもので、解釈書1179を撤回し、全国銀行と連邦貯蓄協会が仮想通貨資産活動を行うことを許可する以前のガイダンスを再確認しました。これには仮想通貨の保管（解釈書1170）、安定コインのための準備金の保有（解釈書1172）、支払いや検証にブロックチェーンを使用すること（解釈書1174）が含まれます。OCCは、1179の監督上の異議なしプロセスが、規制の洞察が向上したため、もはや必要ないと述べました。この動きは、コンプライアンスのハードルを減らし、責任あるイノベーションを支援し、基礎技術によらず銀行活動の一貫した処理を保証することを目指しています。
一部の規制当局は金融機関がデジタル資産分野に参入することに懸念を抱いていますが、支持者はOCCによって発行されたような明確なガイドラインにより、銀行が責任をもって革新し、仮想通貨サービスに対する顧客の需要に応えることができると主張します。
